一、阿富汗现状
1.1 阿富汗的工业体系
阿富汗现有工业体系资料来看，目前阿富汗主要工业企业现状如下表所示：
序号 工业企业名称 数量 备注
1 PVC 加工制品及塑料制品工
业
159 其中，3 家为塑料原料化工厂；
103 家塑料鞋工厂
2 日常化工生活用品类工业 17 其中，洗涤类工厂 12 家，泡沫
和化工棉 3 家，婴儿纸尿裤 1
家
3 钢铁工业 9 其中，5 家钢材生产工厂，2 家
铁加热器厂(估计是小炉)，型钢
1 家，电缆厂 1 家
4 造纸工业 7 其中，造纸工厂2 家，纸箱4
家，印刷 1 家
5 电力及电气工业 8 其中，电气设备 5 家，电缆电线
2 家
6 电力销售国内公司 1
7 建筑工业 49 其中，涂料油漆 4 家，大理石
20 家，管材 6 家，泵工厂 2 家，
热轧钢 1 家，型钢 1 家，塑钢门
窗 2 家
8 采矿工业 1
9 水处理公司 1
10 食品工业 16 其中，1 家矿泉水，1 家香料,
非酒精饮料 5 家，6 家食品厂
11 医药工业 8 其中，药品5 家，医疗设备2
家
12 日用品企业 35 种类较细
注：上表统计数据个别企业转行，由工业部提供具有代表性企业有 379 家。
另统计有，喀布尔 Charkhi Pul 工业园区共计有 132 家工厂，轮桥工业园 16
家（大理石 14 家），Pul-e-Charkhi 工业园区 1 家，C 区域工业园区 1 家，现代
化选矿厂 1 家。
作为战略资源的稀缺矿产锂、锑、铜、金、铅、钽铌、铬铁等、阿富汗储量
丰富，品位高。由于近百年工业发展长足进展时期阿富汗一直战多和少，绝大多
数矿产尚处于原始状态，历史上英国、俄国带动的小规模民间开采除外。目前加
拿大、澳洲、美国、印度、中国等均有涉足阿富汗矿业的现实或规划，就是看中
了阿富汗较好的矿产原始条件。而环保手续及成本日高的当下，在国际产业园建
立矿业综合生产闭环，集中解决矿企自身常有的困扰，不失为一种良机坦途。
从上表可以看出，阿富汗有基本的化工工业生产体系，基本可以满足生产部
分化工原料产品，用做塑料制品、管材等细分门类较少的化工产品加工工厂；阿
富汗有多家炼钢企业可以生产钢材等建筑工业所需的材料；目前，阿富汗电源的
售电企业较少；阿富汗煤炭开采业和冶金行业不多；水处理等三废处理的企业体
系尚未建立，需根据经济发展情况后期逐步实现。
按国内的基础工业分类有：电力、煤炭、冶金、化学、材料、机械、石油七
大类。基础工业属于一个国家工业级经济运转动基本要术。
目前来讲，阿富汗动基础工业较薄弱，但由于阿富汗与中国相比，面积及人
口均差异过大，本着发展阿富汗经济的原则，争取建立符合阿富汗国情的工业体
系考虑，建议中国城的国际产业园工业园项目着重考虑能源行业中的电力行业建
设。从喀布尔新城角度考虑，建筑行业及建筑材料业将是阿富汗经济恢复的突破
口。
1.2 阿富汗新城规划概况
因阿富汗连年战争，自 2021 年 8 月阿富汗塔利班夺取政权后，现执政政府
领导多次开会讨论阿富汗首都的建设问题，初步确定在旧城区不拆除的情况下，
重新选择场地进行喀布尔新城的建设。目前阶段的喀布尔新城的规划图如下：
目前的规划总面积为 1872 公顷，拟常住人口约 280 万人。规划中有清真寺、
住宅、商业写字楼、幼儿园、中小学、科研机构、诊所、医院、娱乐及体育馆、
市场、公园等日常居民生活所需的全部配套设施，满足常住人口数量的正常工作
生活需求。
喀布尔新城建设的后期将根据新城的建设进度再进行扩建，来满足阿富汗首
都喀布尔的人口集中问题，同时通过新城建设带动阿富汗的经济建设，来保证人
民的日常生活收入来源，从而实现阿富汗国家的繁荣稳定和人民群众的安居乐
业。
二、中国城一带一路国际产业园建设方案
2.1 中国城一带一路国际产业园（以下简称国际产业园）基本概况
在阿富汗现政府的要求下，我国外交部长王毅于 2022 年 3 月 24 日拜访了阿
富汗现政府相关领导人。王毅部长说：“中阿友好源远流长。中国不干涉阿内政，
不在阿谋求私利，不寻求势力范围”。正如阿富汗朋友所常说，中国是唯一没有
伤害过阿富汗的大国。
正是基于阿富汗政府对中国人友好、明朗的态度，促使中国城与阿富汗现政
府及政府相关建设部、工业部、电力部等各部门进行了多次沟通，随着项目沟通
的进一步加深，阿富汗政府已批准中国城在阿富汗首都喀布尔东北侧 20km 位置
建设中国城工业园。
国际产业园与喀布尔的运输道路情况
国际产业园的附近北侧 1km 有 ferozi techers town，有一条河流穿过产业园，
可进行取水，西侧、南侧均有现成的道路通行，交通便利。
为减小产业园对周围环境的影响，产业园内将集中建设废水及污水处理站，
垃圾分类厂等环保产业，保证液态、固态环境污染物的有效控制，为产业园的可
持续房展走出一条健康绿色之路。
国际产业园基本用地较规则，长度方向约 1.4km，宽度方向约 1.0km；产业
园东北方向高，西南方向低，东侧和北侧均为山脉；其中，产业园用地的最东侧
海拔 1980m，西南侧最低海拔 1860m，平均海拔约 1900m。
国际产业园的地形地貌卫星图
国际产业园周围现状图
目前来讲，国际产业园拟根据喀布尔新城建设规模和需求，建设以基建为中心
线的产业园，园区内各企业主要为新城建设配套规模使用，后期根据喀布尔新
城的逐步扩建，产业园将及时进一步完善扩大。
2.2 国际产业园的产业导入计划
为配套目前的喀布尔新城建设的规划总面积 1872 公顷，拟常住人口约 230
万人，预计建筑材料及建筑相关行业为新城建设的必须产业，故根据初步的建设
规模和建设进度对国际产业园进行了产业规划。
考虑到目前阿富汗国家电网电力主要依靠周边国家提供电力供应，阿富汗国
家内尚无大型火电机组供应稳定电力，故为保证产业园用电的有效稳定，拟同时
配套建设新能源发电系统，同时根据阿富汗电网的收资情况，拟在产业园附近建
设 2 台 30 万机组的超临界燃煤火力发电厂，在保证园区后期导入项目的供电稳
定的同时，将剩余电力通过送出线路送至喀布尔新城及沿途的工业企业使用。
根据坎布尔新城的总体建设规模来看，按 10 年建设期计算，建筑行业水泥
的年用量约为 5.18 万吨，砂子用量约为6.60 万吨，石子用量约为 14.01 万吨（加
上水泥制造原料的石子共计 20.23 万吨）;钢筋用量约为 3.17 万吨；钢材用量约
位 1.67 万吨；隔墙用的石膏板 29.15 万㎡。
根据以上建筑材料的年耗量初步确定了国际产业园拟导入的产业目录表，并
根据各引入产业规模规划计算了用地及用电量等，以便确定目前建设的新能源电
力系统规模及建设周期。
序号 引入产业 预计用地 单位 预计用电负荷 单位 批次
1 水泥厂 300.00 亩 3979.46 KWh 1
2 水泥制品厂 14.32 亩 47.53 KWh 1
3 压型钢板厂 12.33 亩 49.07 KWh 2
4 消防器材厂 18.97 亩 423.27 KWh 2
5 石膏厂 53.82 亩 280.73 KWh 2
6 石膏板厂 12.33 亩 31.46 KWh 2
7 电石厂 200.00 亩 102240.00 KWh 3
8 电解铝厂 37.50 亩 80000.00 KWh 2
9 石料加工厂 12.55 亩 678.01 KWh 1
10 黏土砖厂 1.32 亩 25.92 KWh 1
11 锁具保险柜厂 41.77 亩 326.75 KWh 3
12 建筑胶厂 11.70 亩 259.57 KWh 1
13 玻璃制造厂 21.80 亩 277.44 KWh 1
14 胶合板厂 29.50 亩 840.00 KWh 1
15 玻璃钢制造厂 20.00 亩 286.50 KWh 3
16 陶瓷墙地砖制造厂 14.86 亩 312.88 KWh 1
17 工程机械租赁公司 20.00 亩 20.00 KWh 1
18 电动车制造厂 38.19 亩 587.98 KWh 3
19 光伏组件组装厂 55.62 亩 549.46 KWh 3
20 太阳能热水器厂 13.31 亩 526.42 KWh 3
21 废矿物油再生利用加工厂 31.50 亩 496.23 KWh 3
22 可再生资源回收分拣中心 53.04 亩 130.00 KWh 3
23 工业废水及污水处理中心 45.00 亩 293.72 KWh 1
24 食品厂 3.60 亩 50.00 KWh 4
26 垃圾处理厂 42.60 亩 167.98 KWh 1
27 电解铜厂 32.84 亩 652.91 KWh 2
28 不锈钢厂 17.74 亩 690.07 KWh 2
国际产业园拟导入产业规划表
根据喀布尔新城的建设要求，国际产业园拟分批分次引入上述表中的相关产
业，既满足阿富汗政府的需求，同时保障投资企业的效益。
2022 年本年度，第一批急需引入的产业项目有：水泥厂(产能 5 万吨/年)、水
泥制品厂(产能 1 万吨/年)、石料加工厂(产能 12 万吨/年)、黏土砖厂(产能 400 万
匹/年)、玻璃制造厂(3 万 m3/年)、陶瓷墙地砖制造厂(产能 6~8 万 m2/年)、实木
胶合板厂(产能 3 万 m3/年)、建筑胶厂(产能 5 万吨/年)、工业废水及污水处理中
心(日处理污水 1000 吨/d)、垃圾处理厂(年处理垃圾：3.6 万吨/年)、工程机械租
赁公司等。
2023 年(下一年度)，第二批拟引入的产业项目有：石膏厂(产能 5 万吨/年)、
石膏板厂(产能 30 万 m2/年/)、电解铝厂(产能 1 万吨/年)、电解铜厂（产能 1500
吨/年）、不锈钢钢厂（产能 6000 吨/年）、压型钢板厂（产能 2000 吨/年）、
以及消防器材厂等。
2024 年第三批计划引入的产业项目有：电石厂、玻璃钢制造厂(产能 1500
吨/年)、太阳能热水器厂、光伏组件组装厂（产能 100~150MWp/年）、电动自行
车制造厂(产能 10 万辆/年)、废矿物油再生利用加工厂（年处理能力 3 万吨/年）、
可再生资源回收分拣中心（年处理能力 10 万吨/年）、以及锁具保险柜厂等。
随着阿富汗经济的发展情况，最后一批计划拟引入一批食品加工企业，进一
步丰富并提高当地居民的物质文化水平。
三、园区水电供应方案
因本产业园用电量较大，目前阿富汗电网无法提供充足电力，在引进产业项
目的同时，拟在产业园东部北部山区同时引进光伏和风电项目提供电力支撑。
3.1 配套光伏电站项目
阿富汗光照资源非常丰富，太阳辐射平均为 5808MJ/m2。采用气候学方法估
算太阳总辐射可得，本项目近 30a 年平均总辐射值为 7692MJ/m2，近 10a（2006～
2015 年）平均年总辐射值约为 7761MJ/m2，年内月太阳总辐射值变化基本平稳，
太阳能资源等级为最丰富，太阳能资源稳定，能够为光伏电站提供充足的光照资
源，实现社会、环境和经济效益。
产业配套的光伏电站拟采用“自发自用、余电上网”模式进行电力生产（总
装机 150~200MWp，占地约 4km2），首年等效利用小时数 1905h,首年发电量不少
于 3.1 亿度电，25 年年均发电量不少于 291400MWh，25 年平均利用小时数1788h。
考虑光伏电站距离产业园较近，可采用 35~38.5KV 电压等级输电线路进行电
力输送直接接至园区的配网站内进线间隔。
拟选光伏场场址与园区位置
3.2 配套风力发电场项目
因光伏发电仅能满足白天的用电需求，产业园部分企业夜间仍有电力需求，
故本项目同时配套进行风电项目建设。阿富汗国家整体风资源不是太丰富，但产
业园东部山区风资源较理想。120 的中尺度风速有 6~7.5m/s，适合开发风电项目。
当地风资源情况
风电项目根据拟选场区风资源分析结果，并综合考虑目前风电机组的制造水
平、技术成熟程度、故障穿越能力等因素，对适合本场区的几种机型进行了比较，
推荐安装 50 台单机容量为 3.0MW，叶轮直径 156m，轮毂高度为 120m 的 WTG3000A
机组，年上网电量为 408130.6MWh，年等效满负荷运行小时数为 2545h。【完】